Úvod
Fiškálna politika je druhý najpoužívanejší nástroj stabilizačnej makroekonomickej politiky a v ekonomike plní niekoľko funkcií.
Fiškálnu politiku chápeme ako proces stanovenia daní, cla a ostatných poplatkov a plánovania verejných výdavkov, ktorý má:
· pomáhať pri tlmení cyklických výkyvov,
· prispievať k udržaniu rastu ekonomiky pri vysokej zamestnanosti, v ktorej neexistuje vysoká kolísavá inflácia
V ekonomike plní rozpočtová politika niekoľko funkcií. Jej využívaním vláda zabezpečuje:
· verejné služby (základné vzdelanie, vnútorná a vonkajšia ochrana občana,...),
· dochádza k redistribúcii dôchodkov,
· kompenzáciu nedostatkov zo zlyhania trhového mechanizmu
K pochopeniu podstaty fiškálnej politiky môže prispieť aj tento názor: „Finančná politika zahŕňa všetky opatrenia, ktoré sa týkajú štátneho rozpočtu alebo rozpočtov oblastných orgánov. Využívaním štátneho rozpočtu, teda určením výšky a druhu príjmov a výdavkov, možno sledovať tak alokačné a distribučné, ako aj stabilizačné ciele. Tá časť finančnej politiky, ktorá je zameraná na stabilizačné ciele, sa ako odozva na angloamerickú „fiscal policy“ označuje fiškálna politika .
Subjektom fiškálnej politiky je vláda, ktorá ju realizuje cez automatické (zabudované) stabilizátory a zámerné opatrenia. Tieto nástroje pôsobia vrámci štátneho rozpočtu - centralizovaný fond finančných prostriedkov.