Po druhej svetovej vojne sa všetky európske krajiny usilovali o plnú zamestnanosť. Odstraňovanie nezamestnanosti bolo rozhodujúcim rysom aj ekonomiky štátov budujúcich komunistické zriadenie. Riadili sa myšlienkou, že vznik a existencia armády nezamestnaných je jedným z charakteristických a neriešiteľných problémov kapitalistickej spoločnosti, ktorý spôsobujú jeho ekonomické zákony.