Dane považujeme za jeden z najdôležitejších verejných príjmov, pretože predstavujú až 90% celkových príjmov štátu. Dane zohrávajú v politike a v ekonomike každého štátu významné miesto. Každá vláda preto musí formulovať ciele svojej daňovej politiky a tieto ciele potom premietnuť do konkrétnej daňovej sústavy.
Daňová sústava nikdy nebola niečím nemenným, ale podliehala priebežným zmenám a úpravám. Podľa ich rozsahu možno hovoriť o zmenách čiastkových, ktoré sa nedotýkajú daňovej sústavy vo všeobecnosti, a neznamenajú žiadne zásadné, principiálne zmeny. Zásadné, systémové zásahy do jestvujúcej daňovej sústavy a často aj do daňového systému - daňová reforma.