Prvá kapitola objasňuje teoretické charakteristiky z oblasti verejnej správy, ktorá pozostáva z dvoch hlavných zložiek, štátna správa a samospráva. Vývoj verejnej správy zovšeobecňuje niektoré skutočnosti a vymedzuje základné pojmy verejnej správy, jej organizáciu a zdôrazňuje potrebu ďalšieho skúmania verejnej správy.
Predmetom druhej kapitoly je analýza fungovania podstaty verejnej správy na základe pilierov, atribútov a kritérií, keďže celá verejná správa, či už štátna alebo samospráva je budovaná na určitých principiálnych kritériach, ktoré obsahujú základné tendencie a tie sú typické pre celú verejnú správu.
Tretia kapitola je venovaná súčasnému stavu verejnej správy po procesoch reforiem, ktoré prebehli v rokoch 1990, 1996, 2001, v nadväznosti na verejnú správu. Z týchto reforiem vyplynuli určité nedostatky, ktorých tendencie možného riešenia sú načrtnuté v práci a taktiež sú predpokladom pre efektívne fungovanie verejnej správy.