1. Príčiny aktualizácie problematiky ochrany práv menšín
Následkom pádu komunistických režimov v strednej a východnej Európe sa problematika rešpektovania práv národnostných menšín posunula do centra pozornosti politického diania, a to nielen v krajinách daného regiónu, ale významne zasiahla aj do charakteru celkového vývoja medzinárodnopolitickej situácie na konci 20. storočia.
Ako si môžeme vysvetliť tento zvýšený záujem o problémy, ktorými sa počas predchádzajúcich rokov zdanlivo nikto nezaoberal? Jednou z príčin bola skutočnosť, že v rámci relatívne krátkeho obdobia sa mnohé menšinové skupiny stali väčšinovými a neraz zaujali miesto dovtedy dominantných skupín. Mladé demokracie strednej a východnej Európy, ktoré boli konfrontované s problémami vzniku či obnovy národných štátov, hľadali vhodný spôsob odpovede na požiadavky príslušníkov národnostných menšín.