Český a slovenský národ prešiel bok po boku dlhú a zložitú cestu: po prvej svetovej vojne, 28. októbra 1918, sa Čechom a Slovákom podarilo založiť svoj spoločný štát; prežili násilnú separáciu rukami nacistických Nemcov počas druhej svetovej vojny a nakoniec spoločne odohnali kľúčmi komunizmus, ktorý vládol na území do novembra 1989. Avšak mali tieto dva národy po celý čas rovnocenné postavenie? Uvedomovali si Slováci nerovnomerné usporiadanie vzťahov s Čechmi?
Od novembra 1989 do polovice roka 1992 bolo prediskutovaných veľa rozdielnych ideí o usporiadaní pomerov Čechov a Slovákov, ale za celý tento čas neboli vyslovené nijaké vážne požiadavky na zánik spoločného štátu, na jeho rozbitie, rozdelenie. Neuvažovalo sa ešte ani o zmene štátoprávneho postavenia Slovenska v rámci spoločného štátu Čechov a Slovákov.
Až v priebehu roka 1990 sa vyslovili požiadavky na „zviditeľnenie“ Slovenska v očiach svetovej verejnosti. Skutočnosťou bolo, že v zahraničí sa Česko-Slovensko prezentovalo v podstate ako české, a preto slovenská vláda žiadala zmenu názvu štátu a rovnomerné zastúpenie Slovákov v diplomatických postoch. Potom nasledoval boj o štátne znaky a tzv. „pomlčková vojna“.