Študijný materiál: Úvod do sociálnej politiky

1. Definícia sociálnej politiky
Sociálna politika je cieľavedomé smerovanie k zlepšeniu podmienok obyvateľstva v rámci daných hospodárskych možností krajiny. Sociálna politika zahŕňa politiku sociálneho zabezpečenia vrátane osobných sociálnych služieb, rodinnej politiky, bytovej politiky, najmä jej sociálnych aspektov, zdravotnej politiky, politiky zamestnanosti a vzdelávacej politiky.

Sociálna politika je sústavné a cieľavedomé úsilie jednotlivých sociálnych subjektov o zmenu alebo udržanie a fungovanie svojho alebo iného sociálneho systému. Jeho výsledkom je činnosť alebo zmena systému, prejavuje sa rozhodovaním a činnosťou sociálnych subjektov. Inštitucionálne chápaná štátna sociálna politika je nástrojom, ktorým štát občanom zabezpečuje ich sociálne práva.

Predmetom SP – je to čo sa má v soc. systéme alebo v soc. ochrane zachovať alebo zmeniť:
a/ podmienky práce a života človeka
b/ udalosti v ľudskom živote, ktoré človek nevie zvládnuť vlastnými silami a u ktorých je soc. subjekt pripravený pomôcť mu zmierniť alebo odstrániť ich príčiny, následky a sprievodné javy.

2. Ako sa člení sociálna politika
1/ širšie chápanie – podľa ktorého sa SP konkrétne zameriava na správanie sa predovšetkým štátu, ale aj iných subjektov, ktorým je ovplyvňovaná sociálna sféra spoločnosti. SP je vnímaná ako aktivity, ktoré sa bezprostredne týkajú životných podmienok ľudí. Znamená to dôraz na dlhodobé, koncepčné úvahy o SP, voľbu typu SP a tvorbu určitého sociálneho programu.

2/ užšie chápanie – podľa ktorého je úlohou SP predovšetkým reagovať na sociálne riziká, resp. ich následky /staroba, choroba, invalidita/, podporovať rodiny s nezaopatrenými deťmi a regulovať sociálne tvrdosti. /nezamestnanosť, chudoba/.Takéto chápanie redukuje SP na systém opatrení najmä v oblasti zamestnanosti, rodinnej politiky a sociálneho zabezpečenia.

- aktívna SP s dôrazom na prevenciu, predchádzanie vzniku sociálnych problémov, prijímaním opatrení. Prevenciu je možné dosiahnuť zmenami a úpravami samotného sociálneho systému a pravidiel jeho fungovania /tzv. systémová SP/, alebo prijímaním opatrení, ktorými sa dopredu vytvárajú predpoklady pre účinné riešenia predpokladaných následkov soc. problémov /tz. intervencionistická SP/.
- pasívna /retrospektívna/ SP, ktorá sa zameriava na riešenie už vzniknutých problémov. Jej charakter je vždy intervencionistický.
...