1/ Vysvetlite pojmy: správa, súkromná a verejná správa
Správa - druh činnosti, zameraný na zachovanie, rozvíjanie a starostlivosť o určité veci
Súkromná a verejná správa: Spoločné znaky: cieľavedomosť, organizovanosť, uplatňovanie riadiacich metód, usmerňovanie právnymi normami
Kritériá na rozlíšenie súkromnej a verejnej správy: - charakter spravovaných záležitostí - charakter riadiacich subjektov - odlišnosť záujmov - miera viazanosti na právne normy - Príčiny znejasňovania hraníc medzi súkromnou a verejnou správou: • spoločné znaky samosprávy a súkromnej správy • umocňovanie postavenia samosprávy v dôsledku decentralizácie VS.
2/Materiálne a formálne vymedzenie verejnej správy
Verejná správa zabezpečuje výkonnú funkciu štátnej moci prostredníctvom štátnych aj neštátnych inštitúcií. Verejná správa ako výkonná činnosť môže byť interpretovaná dvojako, ako: - druh činností - materiálne, funkčné chápanie, - sústava inštitúcií - formálne, organizačné chápanie.
Materiálne (funkčné) chápanie - súhrn všetkých činností, ktoré zabezpečuje verejná správa. Možno vymedziť dvojako: - pozitívne (relatívne) - negatívne (všeobecné, nepresné).
Typy funkcií verejnej správy: - riadiace - organizátorské - regulatívne - mocenskoochranné. - Formálne (organizačné) chápanie - sústava všetkých organizačných jednotiek, ktoré vykonávajú správu verejných vecí: štátna správa, samospráva, verejnoprávne korporácie.